이 문서는 1945년 4월 14일 작성된 문서로 조선인을 대상으로 한 전략첩보국(Office of Strategic Services, OSS)이 차후 전개할 심리전 작전의 밑그림을 그리고 있다. 이 보고서에 따르면 심리전의 목표는 (1) 다수의 조선 노동자들이 일본에 대항해 저항하고 체제 전복적인 행동을 하도록 유도하는 것, (2) 조선인과 미군의 관계를 증진시키는 것, (3) 일본을 돕는 조선인 부역자들을 약화시키는 것, (4) 일본 당국이나 일본군에 조선인의 봉기와 연합군의 침공에 대한 두려움을 주는 것 등이다. 또한 조선인들의 공분을 불러일으킬 수 있는 내용 중 하나로 조선 여성들이 강제로 일본의 위안소에 배치되었다는 사실을 들고 있다. 미국의 주요 심리전 조직들이 조선인 ‘위안부’ 문제에 대한 분명한 인식 속에서 조선인에 대한 심리전을 기획하고 있었음을 알 수 있다.